Het wetsvoorstel Gelijke Leer- en Ontwikkelvoorwaarden (GLO) wordt momenteel verder uitgewerkt. Onderstaande antwoorden zijn gebaseerd op de huidige stand van zaken.
Structurele bekostiging
Binnen de regeling Gelijke Leer- en Ontwikkelvoorwaarden (GLO) worden de programma’s School & Omgeving, Schoolmaaltijden en de Brugfunctionaris structureel geborgd.
De structurele bekostiging binnen GLO heeft betrekking op deze drie programma’s. De precieze verdeling en voorwaarden per onderdeel worden uitgewerkt in de definitieve regeling.
De structurele borging gaat in per 1 januari 2029.
De komende periode wordt gewerkt aan de verdere uitwerking en vaststelling van de definitieve regeling. Aansluitend worden de bijbehorende voorwaarden en de uitvoering van de structurele bekostiging vanaf 2029 nader uitgewerkt. Zodra hierover meer duidelijkheid bestaat, wordt de informatie via de gebruikelijke communicatiekanalen beschikbaar gesteld.
De meest actuele informatie wordt gedeeld via de kanalen van Gelijke Kansen Alliantie (GKA), School & Omgeving, OCW en DUS-I.
Financiering
Schoolbesturen met scholen die binnen de doelgroep vallen, ontvangen automatisch aanvullende bekostiging. Er is dus geen aanvraagproces.
Scholen die momenteel al bekostiging ontvangen, krijgen geen voorrang bij de toekomstige toekenning. Vanaf 2029 wordt voor de verschillende programma’s één objectieve indicator gehanteerd om vast te stellen welke scholen in aanmerking komen voor aanvullende bekostiging.
Voorwaarden en verantwoording
Aan de aanvullende bekostiging zijn geen specifieke voorwaarden verbonden. De middelen zijn bedoeld om gelijke leer- en ontwikkelvoorwaarden te bevorderen voor leerlingen die, vanwege hun kwetsbare thuisomgeving, een verhoogd risico lopen op belemmeringen in hun ontwikkeling en deelname aan het onderwijs.
Scholen kunnen de aanvullende bekostiging bijvoorbeeld inzetten voor:
- Het aanbieden van schoolmaaltijden;
- Het organiseren van activiteiten in het kader van een Verrijkte Schooldag;
- Het inzetten van een brugfunctionaris.
Het is daarbij van belang dat scholen een aanpak kiezen die aansluit bij hun eigen visie, behoeften en specifieke schoolcontext.
De formele verantwoording over de ontvangen aanvullende bekostiging vindt plaats via het jaarverslag. Daarnaast dienen schoolbesturen jaarlijks via het Onderwijsportaal XBRL informatie aan te leveren over de besteding van de middelen en de daarmee behaalde resultaten. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) gebruikt deze informatie voor onderzoek naar de uitvoering en de effecten van de regeling.
Scholen dienen een aanpak te kiezen die aansluit bij hun eigen visie en specifieke schoolcontext. De aanvullende bekostiging wordt verstrekt volgens het lumpsumprincipe, waarbij schoolbesturen ruimte hebben om de middelen naar eigen inzicht te besteden. Door middel van onderzoek wordt gemonitord in hoeverre de verstrekte middelen worden ingezet overeenkomstig de beoogde doelstellingen. De resultaten hiervan worden gerapporteerd aan de Tweede Kamer.
Samenwerking en uitvoering
Samenwerking tussen scholen, gemeenten, kinderopvangorganisaties en andere lokale (maatschappelijke) partners is van groot belang voor het bevorderen van gelijke leer- en ontwikkelvoorwaarden en het versterken van de daarmee beoogde resultaten. Deze gezamenlijke opgave krijgt daarom een structurele plek binnen de Lokale Educatieve Agenda (LEA).